五、继续实施“普惠性”边民补助政策

按一线乡（镇）边民每人每年1700元、二线乡（镇）边民每人每年1500元的标准。

六、促进教育事业优先发展

从2017年秋季新学期开始，将教育“三包”经费标准从年生均3000元提高至3240元。安排资金30527万元，按每生每天4元，全年 200天的标准，继续实施义务教育阶段农牧民子女营养改善计划。安排资金10000万元，继续实施高寒高海拔中小学“四有”工程（有暖廊、有水井、有澡堂、有菜窖）。

七、促进医疗卫生事业发展

将农牧区医疗制度财政补助标准从年人均420元提高到435元。将城镇居民基本医疗保险财政补助标准从年人均380元提高到420元。将基本公共卫生服务人均经费财政补助标准从年人均50元提高到55元。安排资金6384万元，对农牧区孕产妇住院分娩进行补助和奖励，并在待产期间发放生活补助。安排资金1757万元，在免费孕前优生健康检查项目工作的基础上，继续开展孕前、孕期健康干预。

八、推进文化事业发展

安排资金16820万元，对乡（镇）基层服务点和村级数字文化服务点进行改造，用5年时间，实现基层文化服务点全覆盖。依托卫星网络，通过卫星数字发行平台建设西藏卫星数字书屋试点，从2017年开始推广，2020年实现全覆盖，一次性投入购置经费759万元（每台设备1700元），后续每年服务费328万元。安排资金7920万元，按照每个县城数字影院120万元标准，全面建设县城数字影院。

九、继续实施农牧民科技特派员制度

安排资金6556万元，继续实施农牧民科技特派员生活补助政策，扩大覆盖范围，力争实现全区建制村农牧科技特派员全覆盖。

十、金融惠民工程

安排资金5000万元，出台创业担保贷款贴息政策和涉农贷款保证保险制度，推动创业就业，着力解决农村新型经营主体融资难问题。