》，实行“难题联解、阵地联建、教育联抓”。探索推进居民小区党建模式，建成利州区开云世家封闭式小区、古堰新居开放式小区、快乐家园拆迁安置小区等小区党支部。

（三）深化“双领办”，共创满意服务。健全落实报到单位党组织领办社区服务事项、社区党组织领办报到单位支持事项“双领办”制度，聚焦民生领域、重点工作和社会稳定，切实增强党组织的服务功能。今年以来，报到单位党组织领办完成社区服务事项2279项，报到党员认领社区服务事项18891项，协调解决拆迁安置、库区移民、社区阵地建设等群众反映的“老大难”问题；社区党组织领办报到单位支持事项601项，开展主题党日等活动372场次。利州区开通社区APP微信二维码“扫一扫”和“帮帮热线”，设置水电维修、费用代缴等服务44项，构建起社区“10分钟”便民服务圈，实现服务事项居民群众“零跑腿”。

（四）深化“双统筹”，共享优势资源。健全落实市县部门统筹下沉事项、街道社区统筹辖区资源“双统筹”制度，形成城市基层党建发展合力。实行职能部门下沉事项准入制度，县区下沉街道社区事项257项，落实经济普查、卫生城市创建等“权随责走、费随事转”事项908项。朝天区出台《关于减轻城乡社区负担的十条措施》，明确职能部门下沉社区准入事项，落实社区依法履职事项12条，切实为社区减负。全面建立资源共享名录，推进387个党群活动中心、314个休闲广场、69个文化剧院、305个体育场馆、618个视频会议室及办公场所相互开放、集约利用。利州区18个社区（小区）公共停车场在工作时段为驻区单位免费开放，驻区单位在非工作时段为社区居民免费开放文体设施，促进了互利互惠、关系融洽。

（五）深化“双评价”，共提工作效能。健全落实报到单位党组织评价街道社区党组织、街道社区党组织评价报到单位党组织和党员的“双评价”制度，提升区域党建融合发展效能。2017年度，报到单位党组织共派1074名党员参加街道社区党组织书记的述职评议会、1333名党员参加社区党组织民主评议党员会议；街道党工委、社区党组织共派党员405人次全程参加社会组织的项目评审和群团组织服务满意度测评；337个社区对报到单位党组织参与区域共建情况作出评价1172条，并将评价结果向组织部门反馈，作为单位党组（党委）书记抓党建述职评价考核的重要参考。利州区赋予8个街道对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目建议权、对职能部门下沉事项统筹协调权、对职能部门派出机构负责人人事考核意见反馈权，强化了街道考核评价职能。剑阁县普安镇小玲珑社区根据报到单位和党员开展工作情况及街道社区评价结果，评选出社区“五好志愿者”8名，优秀志愿服务党支部1个。